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關於口罩相關的經濟學/管理論述

📌口罩經濟學─為何你永遠買不到口罩？

政府的「口罩政策」，第一波是行政院長蘇貞昌行政院長在1月24日下令醫療用口罩、N95暫停出口1個月，引發一波又一波的政治口水；接著是1月30日中央流行疫情指揮中心宣布，政府全數徵用國內生產的醫用口罩及外科手術口罩，由政府統一調控分配。

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📌口罩之亂，與人道無關——從經濟學分析出口管制

由重分配的角度來看，對口罩進行出口管制，主要是為保障一般民眾（口罩購買者）的福利，而非生產者的福利。我國過去因國內生產要素較貴，長年為口罩進口國，今因國際口罩需求與價格大漲，台灣由進口國轉為出口國，若無口罩出口禁令，廠商必大幅增產以應付國際需求，並趁勢大賺一波，但代價是國內口罩價格亦將成倍上揚以逼近國際價格 （譬如香港1月29日外科口罩價格已漲超過每張15元新台幣），且最終國內口罩的消費量將少於存在出口禁令時的消費量。

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📌利大於弊或弊大於利？口罩配給制的經濟分析

我國政府在1月底時仍選擇介入市場；不過，其干預的方式不是直接採行價格管制²，而是在市場中釋出大量儲備物資。此法雖能直指物資短缺的問題核心，但由政府出面提供物資，價格就只會低不會高，因為偏高的價格會惹來圖利的罵名，形成另一波政治壓力，因此政府必然低價釋出，口罩的市場價格也跟著降低。

「價格偏低」看似很好，但其實會造成以下兩個重大問題：

1. 價格若偏低，就很難讓廠商大幅增產。2月初就有廠商指出，要增產口罩必須仰賴大幅加班，但員工長期加班的意願低落（潛台詞：發不出加班費）。此外，口罩增產也需額外增加人力與機具，但當時也有報導揭露，口罩廠緊急對外徵人的條件顯然不具吸引力。為何當時口罩廠無法立即下重金擴產？消費端的零售價偏低，口罩廠沒有額外資金進帳是最重要的理由。
2. 價格若偏低，必然繼續吸引更多人搶購，以致「超額需求」的現象無法緩解，排隊現象依舊。雖然高價會讓中低收入者買不到口罩，但當狀況改為「排隊才能買到」，就使「沒時間排隊的人」買不到口罩，只有時間成本較低的人才會選擇購買，一樣也會造成防疫缺口。

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📌我們正經歷著一場大型社會實驗，或許「口罩」會創造出全新的經濟學模型

新古典經濟學在此基礎上更強調了價值理論中重要的概念——邊際效用。對消費者而言，第一片口罩是最有價值的，在沒口罩時能到便利商店一次購買三片口罩也是非常有價值的，然而，隨著手邊的口罩數量增加，每一單位額外的口罩對人們的效用會越來越低；假設便利商店都有貨，你一家一家買到了第十家你有三十片口罩時大概就不想再買下去了，而當你其實能託有力的朋友買一萬片口罩屯著甚至送人時，再多幾片口罩對你而言實在是沒什麼意義的，這就是所謂的「邊際效益遞減」。

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📌用簡單的經濟學，理解口罩之亂

以1946年的舊金山租金管制為例，當時舊金山因為人口增長，租屋需求增高，為了避免過高的租金，開始對租金上限做了限制，結果因為租賃的利益過低，導致房東不願將房屋出租，寧可挪作他用，最終造成無屋可租的窘境。過低的收購價格，必然會導致廠商不願意生產，或是私藏商品走私獲利，以略高於以往的價格徵購，是為了確保口罩生產供給的穩定，也刺激廠商願意增加產線與產能。

馬克思主義經濟學則走向另一個方向，馬克思在《資本論》中對資本主義進行了批判，認為勞動價值被資本家剝削，勞動價值和工資間的落差是被資本家侵占的剩餘價值，只有計畫經濟可以解決此現象潛在長期不均的經濟危機。簡單來說，先不考量運輸、便利商店通路等利潤，單以口罩工廠來看，勞動者透過土地、廠房、口罩自動化機器設備等（勞動資料）和聚丙烯等（勞動對象），創造出口罩的生產價值，假設一片口罩出廠時賣三元，生產價值佔一元，工人的薪水也是一元（資本家支付的勞動價值），剩下的就是口罩的剩餘價值一元。

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📌口罩之亂下的市場失靈與政府失靈

📌肺炎疫情嚴峻，口罩到底該不該漲價？

📌「搶購衛生紙」的經濟學解釋

提到搶購衛生紙，不禁讓人想起日本石油危機時的混亂。據稱當時的混亂最早出現於大阪。1973年秋季，以傳聞為導火線，超市門前排起長隊，媒體報導後，恐慌擴大至日本全國。在物資短缺的擔憂原本就在擴散的背景下，可以説人們搶購衛生紙絕非偶然。

日本的這一混亂還波及到美國。當地電視臺的人氣節目將這一情況作為趣聞報導，第二天衛生紙也從美國的超市消失。儘管供應不存在任何問題，但是衛生紙卻在幾個月內一卷難求，作為物資短缺的象徵令人印象深刻。

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